La loi de 2004 a considérablement renforcé le rôle du PLH qui a pour obligation :
- la transcription des objectifs dans une démarche territorialisée ;
- la mise en cohérence du partage des compétences (définition de l'intérÍt communautaire) ;
- la mise en œuvre du partenariat avec les opérateurs, dans une logique d'articulation des différentes politiques du logement, par un dispositif d'observation de l'habitat pérenne et par la prise de délégation des aides à la pierre. Ceci implique une évolution qualitative pour le PLH communautaire, notamment en termes d'enrichissements thématiques sur le parc privé et le développement de l'offre sociale et très sociale.
De plus, la convention de délégation signée avec l' État sur la période 2006-2008 conforte le rôle de chef de file de la CUB en matière de conduite des politiques de l'habitat. Enfin, le PLU, approuvé le 18 juillet 2006, renforce le positionnement des problématiques habitat dans le contexte du développement de l'espace urbain et crée les conditions optimisées d'une actualisation des objectifs du PLH. C'est pourquoi la CUB a décidé de modifier son PLH pour en améliorer sa mise en œuvre.

Bien que les orientations générales du PLH de 2001 soient maintenues, les besoins globaux en logements et les objectifs de développement de l'offre sociale sont actualisés pour prendre en compte le rattrapage nécessaire du retard de production de certaines communes, positionner la reconstitution de l'offre démolie et relayer le Plan de Cohésion Sociale.

Pour que l'actualisation des objectifs soit fondée et la territorialisation des objectifs réaliste, le diagnostic du PLH dresse le panorama des défis pour l'agglomération en matière de conduite de sa politique de l'habitat. Ce diagnostic est une étape de clarification des enjeux, une mise en perspective des éléments déterminants.

Les objectifs globaux de production, de production de logements locatifs conventionnés et de remise à niveau du parc privé sont confrontés lors de réunions préparatoires de la territorialisation, à l'analyse fine des données socio-démographiques de chacun des secteurs PLU, à la réalité des projets en cours et aux disponibilités foncières pour le développement de l'habitat. Cette approche spatiale de l'effort à fournir pour atteindre les objectifs est l'un des supports de l'animation territoriale du PLH pour faciliter sa mise en œuvre et son suivi.

+ Lien complémentaire : le PLH sur le site de la communauté urbaine de Bordeaux