Études et projets
> OBSERVATOIRE DU PROGRAMME LOCAL DE L'HABITAT (PLH)
Rapport annuel sur la situation de l'habitat en 2005
Après une première publication en 2004, il s’agit de rendre compte de l’avancement du programme d’actions du PLH au regard de l’évolution de la situation de l’habitat dans l’agglomération. Fruit du travail collectif des partenaires du PLH, ce document se compose de sept fiches thématiques qui rappellent les enjeux et les objectifs du PLH, commentent les tendances actuelles, alertent sur les risques qui en découlent et proposent des moyens d’actions à mobiliser. Les annexes présentent les sources mobilisées, des approfondissements thématiques sur la compatibilité du PLU avec le PLH et les tableaux de bord de suivi du PLH.
  
La synthèse se compose de quatre grands constats :
• même compensée par la baisse de la vacance, une production de logements insuffisante pour assurer le recentrage du développement urbain ;
• la hausse des loyers et des prix de vente accentue l’exclusion de ménages primo-accédants des secteurs urbains et des ménages à faibles ressources du parc locatif privé ;
• le déficit de logements sociaux s’aggrave (720 logements locatifs conventionnés produits annuellement entre 2001 et 2004 alors que l’objectif du Plan de cohésion sociale est de 1 350) ;
• Les nombreux projets de construction-démolition pèsent sur le niveau de production à assurer dans les prochaines années : il faut construire plus de 500 logements par an pour reconstituer l’offre à démolir.
Les dispositifs mis en place ou renforcés pour améliorer l’efficacité de la politique communautaire de l’habitat sont également détaillés :
• le plan d’urgence pour le logement et la politique de la ville, dont le premier volet a été adopté par la CUB le 25 mars 2005 ;
• l’action foncière au titre de l’habitat ;
• un PLU qui facilite la réalisation du PLH ;
• des conventions de globalisation de prêts et des garanties d’emprunt avec les bailleurs sociaux.
La prochaine étape est celle de la mise à jour de la connaissance des besoins en logements avec dans un premier temps une approche quantitative et qualitative de la demande exprimée en logements à loyer modéré.