En septembre 1995, l’agence d’urbanisme et la direction générale des services techniques communautaires ont élaboré un schéma directeur des déplacements urbains communautaires en vue de préparer le plan de déplacements urbains.

Le SDDUC fixe clairement les objectifs d’une politique de déplacements communautaires :
• un plan de transport moderne, performant, financièrement réaliste ;
• un plan de transport global comprenant un plan de circulation et de stationnement ;
• un transport en site propre, indispensable, reliant les points essentiels de l’agglomération.

Les orientations formulées par le SDDUC
Pour les transports collectifs
• Mise en œuvre d’un transport collectif en site propre (TCSP), de grande performance, et susceptible de faire évoluer la répartition des choix entre modes de déplacements complété par un système de rabattement, de pôles d’échanges et une desserte de qualité des zones non irriguées par le TCSP.
• Le TCSP doit prioritairement s’appuyer sur les corridors forts, desservant le centre, les grands pôles d’habitat, notamment d’habitat collectif, les sites universitaires, les grands pôles de service (gare, centre hospitalier régional), les sites de projet, de mutation ou de reconquête urbaine, les centres de communes périphériques.
• Un TCSP réalisé majoritairement en surface, selon un programme d’études, d’information et de concertation précisément établi.

Pour les voitures particulières
• Définir la configuration générale du réseau de voirie et l’organisation du plan de circulation.
• Préciser une politique de stationnement comme élément régulateur du trafic automobile et de la politique urbaine.

Pour les piétons et les cyclistes
• Favoriser les déplacements de proximité, soit comme mode à part entière, soit en complément du TCSP.